【中國(guó)幕墻網(wǎng) 02月23日消息 】據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)局初步核算：2009年河北省全年出產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，全部財(cái)政收入增長(zhǎng)10.6%.節(jié)能減排取得突破性進(jìn)展，化學(xué)需氧量削減率列全國(guó)第二位，二氧化硫排放削減量提前一年半達(dá)到“十一五”二氧化硫削減目標(biāo).預(yù)計(jì)全年單位出產(chǎn)總值能耗下降5%以上.
　　這一“增”一“減”的兩組數(shù)字，讓燕趙兒女欣喜與自豪.正如省政府參事室參事、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所研究員武義青所言：“河北堅(jiān)持以節(jié)能減排為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)‘雙三十’流動(dòng)，工業(yè)得優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)得發(fā)展，群眾得實(shí)惠，政府得民心，在金融危機(jī)的沖擊中交出了一份令人滿足的發(fā)展答卷.”
　　不摘“黑帽”摘官帽：必需做的“減法”
　　“節(jié)能減排不能停留在口頭上，必需有硬指標(biāo)，有貫徹落實(shí)硬指標(biāo)的硬措施.”按照省委書記張?jiān)拼ǖ奶嶙h，河北強(qiáng)力啟動(dòng)實(shí)施“雙三十”節(jié)能減排示范工程：對(duì)占全省污染負(fù)荷50%的30個(gè)縣（市）以及30家國(guó)有大中型企業(yè)，實(shí)施節(jié)能減排省級(jí)考核，3年內(nèi)摘不掉“黑帽子”，就摘掉“官帽子”，簡(jiǎn)稱“雙三十”.提出這個(gè)建議時(shí)，張?jiān)拼ǖ脑捳Z擲地有聲：“節(jié)能減排，拒絕理由！”
　　2008年初召開的河北省十一屆人大一次會(huì)議上，鹿泉市市長(zhǎng)郝竹山、邯鋼團(tuán)體董事長(zhǎng)劉如軍代表“雙三十”之列的單位，分別向大會(huì)做了節(jié)能減排責(zé)任承諾——
　　“我鄭重承諾，假如鹿泉市完不成‘十一五’節(jié)能減排目標(biāo)，作為市政府主要負(fù)責(zé)人，我將首先自動(dòng)辭職！”
　　“我代表邯鋼團(tuán)體公司向各位代表、全省人民莊重承諾，假如邯鋼不能完成承諾目標(biāo)，我將主動(dòng)辭去現(xiàn)有職務(wù).”
　　為推動(dòng)節(jié)能減排工作深入開展，河北省出臺(tái)了一系列政策措施，省人大代表每年像審議省政府工作講演一樣審議“雙三十”節(jié)能減排工作，省政府每季度都調(diào)度“雙三十”進(jìn)展情況，督促解決存在的詳細(xì)題目，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排的剛性約束.
　　與此同時(shí)，圍繞節(jié)能減排的各種立異舉措也陸續(xù)面世：在全國(guó)率先推行流域生態(tài)補(bǔ)償軌制，對(duì)造成水體污染物超標(biāo)的縣（市、區(qū)）試行生態(tài)補(bǔ)償金扣繳政策；環(huán)保部分與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合推行綠色信貸評(píng)價(jià)辦法，開啟了全國(guó)先河；頒布了《河北省減少污染物排放條例》，標(biāo)志著污染減排工作步入法制化軌道，這在全國(guó)尚屬首創(chuàng).
　　面臨金融危機(jī)：“減法”中“逼”出增長(zhǎng)點(diǎn)
　　“5、4、3、2、1，起爆！”跟著一聲令下，鹿泉市長(zhǎng)城建材有限公司一座年產(chǎn)10萬噸的機(jī)立窯出產(chǎn)線瞬間被夷為平地.
　　這樣的爆破聲，近兩年來在鹿泉頻頻響起.兩年來，市內(nèi)72座水泥機(jī)立窯全部拆除，污染嚴(yán)峻的小水泥全部退出歷史舞臺(tái).
　　如斯壯士斷腕般淘汰落后產(chǎn)能的步履，對(duì)“雙三十”單位而言，實(shí)在也有過猶豫.
　　“雙三十”步履啟動(dòng)不久，世界金融危機(jī)就蔓延到了海內(nèi).面臨產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速顯著回落、財(cái)政收入增速大幅減緩的不利局面，節(jié)能減排工作是否會(huì)阻滯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步？強(qiáng)烈的疑問中，一些停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，節(jié)能減排面對(duì)反鎮(zhèn)壓力.
　　保增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)的硬杠杠不能軟，節(jié)能減排的緊箍咒不能松.河北省委省政府以為，河北在金融危機(jī)中面對(duì)的難題，更重要的是長(zhǎng)期積累的工業(yè)結(jié)構(gòu)不公道、企業(yè)立異能力弱造成的，決不以保護(hù)落后的辦法應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，必需以節(jié)能減排為重要抓手，通過實(shí)施倒逼機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)立異，進(jìn)步裝備水平，降低出產(chǎn)本錢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化進(jìn)級(jí).
　　面臨金融危機(jī)，“雙三十”單位被賦予了通過節(jié)能減排引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革的重大使命.化“危”為“機(jī)”，在節(jié)能減排中尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為“雙三十”單位的共鳴.
　　鹿泉市的水泥機(jī)立窯拆除了，取而代之的是8條新型干法水泥熟料出產(chǎn)線及6家特種旋窯水泥企業(yè).與此同時(shí)，鹿泉市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將實(shí)現(xiàn)從單一的建材業(yè)向信息工業(yè)、食物加產(chǎn)業(yè)、休閑旅游服務(wù)業(yè)、新型建材業(yè)四大工業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變.
　　鹿泉市僅僅是河北“雙三十”單位通過推進(jìn)節(jié)能減排工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式華麗回身的一個(gè)縮影.僅2008年，河北關(guān)停小火電機(jī)組占全國(guó)的15%；建成投運(yùn)脫硫舉措措施燃煤機(jī)組約占全國(guó)的20%；新建城鎮(zhèn)污水處理能力約占全國(guó)的10%.與此同時(shí)，鼎力發(fā)展低能耗、低污染、高附加值工業(yè)，建設(shè)了一批節(jié)能輪回型、生態(tài)環(huán)保型、科技提高型、農(nóng)業(yè)深加工型、外向型項(xiàng)目，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
　　科學(xué)發(fā)展，河北蟬蛻蝶變于節(jié)能減排之中
　　沙河市號(hào)稱“中國(guó)玻璃城”，壯盛時(shí)期總產(chǎn)能達(dá)到全國(guó)的三分之一.但是，小玻璃企業(yè)能耗高、污染重，嚴(yán)峻制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展.2008年以來，沙河市對(duì)194條小玻璃出產(chǎn)線全部予以封閉.同時(shí)，總投資近30億元的非晶硅綠色工業(yè)——太陽能薄膜電池項(xiàng)目，總投資超過10億元的玻璃深加工項(xiàng)目接踵在沙河奠基.沙河玻璃工業(yè)在陣痛中回身：由傳統(tǒng)玻璃向新能源工業(yè)轉(zhuǎn)變，由低端建材向終端消費(fèi)品轉(zhuǎn)變.2009年，沙河市出產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%.
　　“只有退得干脆，才能進(jìn)得舒暢.”沙河市副市長(zhǎng)苗全生說，“我們找到了一個(gè)落后產(chǎn)能退出的機(jī)制，同時(shí)，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的熟悉也在深化，不僅是為了改善環(huán)境，而是為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，踏上科學(xué)發(fā)展的路徑.”
　　河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)姬振海在接受記者采訪時(shí)說：“‘雙三十’工作的開展，既豐碩立異了河北科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，推動(dòng)了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，又進(jìn)步了各級(jí)黨委政府統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，對(duì)推動(dòng)河北加快實(shí)現(xiàn)‘科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省’目標(biāo)正在施展重要的作用.”
　　2010年1月12日，河北省政府向十一屆人大三次會(huì)議提交的《關(guān)于“雙三十”單位履行節(jié)能減排承諾情況的講演》表明，2009年，“雙三十”單位中的29個(gè)縣（市、區(qū)）提前完成三年節(jié)能承諾目標(biāo)、16家企業(yè)好于所承諾的2010年節(jié)能目標(biāo)、15個(gè)縣（市、區(qū)）與17家企業(yè)兩項(xiàng)污染物均提前完成三年承諾目標(biāo).同時(shí)謀劃實(shí)施了一批低能耗、低排放、高附加值項(xiàng)目，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，為全省出產(chǎn)總值達(dá)到10%作出了巨大貢獻(xiàn).
　　“毫無疑問，‘雙三十’單位在河北節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到了龍頭和示范作用.”新當(dāng)選的河北省省長(zhǎng)陳全國(guó)在充分肯定“雙三十”流動(dòng)的同時(shí)，對(duì)新一年的目標(biāo)和任務(wù)布滿了決心信念，“盡管我們面對(duì)的任務(wù)仍舊很艱巨，但我們相信，只要我們堅(jiān)持在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地實(shí)施節(jié)能減排，河北的天會(huì)更藍(lán)、水會(huì)更清、地會(huì)更綠，河北人民的糊口水平會(huì)越來越高，河北將沿著又好又快的科學(xué)發(fā)展之路大步前行.”【完】 

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